Eläkeikä muuttuu joustavaksi ja työeläkettä
alkaa kertyä jo 18-vuotiaana tehdyistä töistä sekä ansioturvalle pääsy helpottuu.
Näin on sovittu sosiaalipaketissa, josta työmarkkinajärjestöt pääsivät
yhteisymmärrykseen marraskuun puolivälissä. Uuteen eläkejärjestelmään Suomessa
siirrytään asteittain vuoteen 2011 mennessä. Työttömyysturvaa koskevista
uudistuksista pääosa tulee voimaan vuonna 2003.
Uudistusten tavoitteena on saada suomalaiset viihtymään työssä muutaman vuoden
nykyistä pitempään. Vuodesta 2005 lähtien eläkkeelle voi jäädä
6268-vuotiaana. Porkkanana tarjotaan sitä parempaa eläkettä, mitä pitempään
jaksaa puurtaa.
Nuorille hyvä uutinen on, että työeläkettä kertyy vuodesta 2005 lähtien jo
18-vuotiaana tehdyistä töistä. Ennen tätä tehdyistä työsuhteista ei jatkossa
peritä eläkemaksua.
Jatkoselvittelyyn jäi, mitkä palkattomat jaksot nykyisten lisäksi kerryttävät
työeläkettä. Pohdittavana on erityisesti kotihoidontuella vietetty aika ja Akavan
vaatimuksesta loppututkintojen suorittamisaika. Jo nyt sovittiin, että mahdollisten
uusien palkattomien jaksojen eläkekustannukset eivät mene työmarkkinaosapuolten
pussista.
Laskentamallista kompromissi
Neuvottelut lähes tyssäsivät kiistaan työeläkkeiden laskentamallin uudistamisesta.
Ratkaisu löydettiin kompromissista, jossa SAK:n, työnantajien ja eläkeasiantuntijoiden
ajama malli koko työhistorian perusteella laskettavasta eläkepalkasta otetaan
käyttöön vuonna 2005, mutta rinnalla kuljetetaan nykyistä mallia, jossa eläke
lasketaan jokaisen työsuhteen viimeisen kymmenen vuoden perusteella. Sopimukseen
kirjattiin, että viimeistään vuonna 2008 päätetään, millä mallilla jatketaan
vuonna 2011. Jo nyt sovittiin, että uudessa laskentamallissa työsuhteiden määrä ei
saa vaikuttaa eläkkeen suuruuteen.
SAK ajoi neuvotteluissa eläkkeiden rahastointiasteen maltillista nostamista jo
lähivuosina, jotta myöhemmin vältyttäisiin rajulta nostolta. Työnantajat eivät
tähän olleet suostuvaisia. Sovittua kuitenkin saatiin, että eläkemaksun nousupaineen
tasaamiseksi selvitetään mahdollisuuksia lisätä vuoden 2003 alusta määräajaksi
vanhuuseläkkeiden rahastointia.
Varhaiseläkkeisiin muutoksia
Siirtyminen joustavaan eläkeikään tuo muutoksia varhaiseläkkeisiin.
Osa-aikaeläkkeen ikäraja nousee vuoden 2003 alusta 58-vuoteen. Jatkossa osa-aikaeläke
kerryttää vanhuuseläkettä puolta vähemmän kuin nykyään.
Kova vääntö neuvotteluissa käytiin työttömyyseläkkeen kohtalosta. Lopputuloksena
on, että nykyinen työttömyyseläkeputki lopetetaan, mutta tilalle tulee uusi
järjestelmä, jonka avulla turvataan ikääntyneiden pitkäaikaistyöttömien
toimeentulo. Nykyinen putki suojaa vielä suuret ikäluokat, se säilyy vuonna 1949 ja
sitä aiemmin syntyneillä. Vuonna 1950 ja sen jälkeen syntyneet voivat saada
ansioturvaan lisäpäiviä. Eläkkeelle he voivat jäädä oman valintansa mukaan
6265-vuotiaana.
Muutoksia on luvassa myös työkyvyttömyyseläkkeeseen. Yksilöllinen varhaiseläke
lopetetaan, mutta samalla helpotetaan yli 60-vuotiaiden mahdollisuuksia päästä
työkyvyttömyyseläkkeelle.
Ansioturvalle pääsy helpottuu
SAK:ssa ollaan erityisen tyytyväisiä sosiaalipaketin sisältämiin työttömyysturvan
uudistuksiin, jotka helpottavat ansioturvalle pääsyä. Ansiosidonnaiselta päivärahalta
pudonneet voivat jatkossa palata takaisin ansiosidonnaiselle työttömyysturvalle
kahdeksan kuukauden työskentelyn jälkeen. Lisäksi aika, jolta 10 kuukauden työssäolon
voi kerätä, jotta ensimmäistä kertaa pääsee ansiosidonnaisen työttömyysturvan
piiriin, pitenee neljällä kuukaudella 28 kuukauteen.
Ansioturvalle pääsyä helpottaa myös jo ensi vuonna voimaan tuleva yhdistelmätuen
uudistus. Jatkossa yhdistelmätuella työskentelyajasta puolet kartuttaa takaisin
ansiosidonnaiselle työttömyysturvalle palaamiseksi tarvittavaa työssäoloaikaa.
Lyhytaikaisten töiden vastaanottoon kannustetaan sovitellun päivärahan ehtojen
muutoksella. Jatkossa yli kaksi viikkoa kestävä kokoaikainen työ ei leikkaa
työttömyyspäivärahaa.
Työttömille lisää rahaa
Neuvotteluissa SAK onnistui torjumaan ehdotukset työttömyysturvan porrastamisesta.
Ansiosidonnaisen päivärahan 130 päivälle on sen sijaan luvassa korotus, kun eroraha
siirretään osaksi työttömyysturvaa. Tämän myötä päiväraha nousee yli 20 vuotta
työskennelleillä ja tuotannollisista ja taloudellisista syistä irtisanotuilla
työntekijöillä keskimäärin 30 mk päivässä.
Työttömille on luvassa lisää rahaa jo ensi vuonna, kun maksuun tulee tupossa
sovittu työttömyysturvan ansio-osan korotus ja kaikkiin työttömyyspäivärahoihin
taso- ja indeksikorotus. Hallitus asetti tasokorotuksen ehdoksi sen, että
sosiaalipaketista syntyy neuvottelutulos.
Pirjo Pajunen