Yhteiskunnallinen toiminta ja kansalaisaktiivisuus on muuttumassa
projektityppiseksi. Yhä useampi on kiinnostunut lyhytkestoisesta toiminnasta, johon
ihminen on sidoksissa vain rajoitetun ajan. Surffaillaan järjestöstä toiseen ja menossa
voi hetkittäin olla useampikin projekti päällekkäin.
Pätkätyö näyttäisi siis tuottava pätkäsitoutumista ja
muuttavan elämänasennetta kaiken kaikkiaan projektiluonteiseksi.
Ay-liike on toistaiseksi pystynyt melko hyvin säilyttämään jäsenkuntansa ja
perustanut strategiansa pitkäkestoisen sitoutumisen varaan.
Muissa kansalaisjärjestöissä sopeutumisessa toimintakulttuurin muutospaineisiin
ollaan jo pidemmällä.
Sosiologit ovat erityisesti kymmenen viime vuotta puhuneet yhteisöllisyyden
rapautumisesta, ilmiöstä, jossa suku- ja perhesiteiden löystyminen, työpaineet eli
ajan puute sekä kilpailu lyhytkestoisista työsuhteista ovat yhdessä johtamassa siihen,
että ihmisten on elämässä yhä vaikeampi luottaa muihin kuin omaan itseensä ja
nähdä poliittisessa yhteistoiminnassa mitään mieltä.
Järjestöt eivät toimi umpiossa vaan niiden asemaan vaikuttavat paitsi
potentiaalisten jäsenien elämänasenne myös toimintaympäristössä tapahtuvat muut
muutokset. Valtiovallan julkinen ohjaus on vähentynyt ja pakottaa omalta osaltaan
kansalaisjärjestöjä omaksumaan markkinaehtoisempia toimintamalleja. Voiko ay-liike
ottaa oppia erilaisista ratkaisuista, joita kansalaisjärjestökentällä on näissä
paineissa tehty.
Kansalaistoiminta ei ole kuollut
Järjestötutkija ja kouluttaja, yhteiskuntat. tohtori Juha Heikkalalta ilmestyi
muutama vuosi sitten kirja järjestöjen strategisesta johtamisesta. Kirja pyrkii
soveltamaan liike-elämän puolelta tuttuja oppeja järjestöjen muutosjohtamisen
tarpeisiin.
Järjestötoiminta eroaa olennaisesti liiketoiminnasta siinä, että sen on annettava
henkistä tyydytystä. Ihmisten mukana olon motivoinnissa on käytettävä muita keinoja
kuin raha tai materiaaliset etuudet.
Järjestötoiminnan perusta on aito halukkuus olla mukana. En usko alkuunkaan
puheisiin kansalaistoiminnan kuolemasta. Sitä tulee aina olemaan, jopa
kriisiyhteiskunnissa. Nykyisin ihmiset, varsinkin nuoret haluavat nimenomaan toimintaa,
eivät hallintoa, sanoo Heikkala.
Olen aina sanonut, että katsokaa nuoria ja sitä miten he organisoituvat. Se on
verkottuvaa, tilannekohtaista ja siinä korostuvat paikalliset arvot. Aikaisemmin oli
isoja yhteiskunnallisia missioita ja laajoja organisaatioita, nyt etsitään paikallisia,
pieniä ratkaisuja arkeen.
Toiminta-ajatusten koko kirjo
Heikkala ei tahdo lähteä kovin yksityiskohtaisesti analysoimaan eri järjestöjen
tekemiä valintoja paljastamatta luottamuksellisia tietoja.
Kansalaisjärjestöt ovat tärkeä ay-liikkeen sidosryhmä ja muiden järjestöjen
tekemiset vaikuttavat siihen, mitä ay-liikkeeltä odotetaan. Osa liikuntajärjestöistä
on lähtenyt mukaan markkinaehtoisten palvelujen tuotantoon.
Jotkut ovat kokeilujen jälkeen todenneet yritystoiminnan ja aatteellisen
järjestötoiminnan yhteensovittamisen vaikeaksi ja palanneet takaisin juurilleen.
Sosiaali- ja terveyspuolen järjestöillä on sekä markkinaehtoista että
vapaaehtoistyöhön perustuvaa palvelutuotantoa. Tällä hetkellä järjestöissä
pohditaan erityisryhmille suunnattujen sosiaalipalvelujen ottamista julkiselta vallalta
järjestöjen hoitoon. Järjestöille on suunnattu työllistämisprojekteja ja järjestöt
tekevät kuntien kanssa entistä enemmän yhteistyötä.
Liikuntajärjestökentällä isojen keskusjärjestöjen monopoliasema on murtunut.
Heikkalan mukaan aluejärjestöjen ja toimialaliittojen yhteistyö on lisääntynyt. On
perustettu monenlaisia yhteisjärjestöjä erilaisten kohderyhmien tarpeita varten.
Tästä esimerkkinä lasten ja nuorten liikuntaan keskittynyt Nuori Suomi.
Yleisesti ottaen tulevaisuudessa kansalaisjärjestöt voivat toiminta-ajatukseltaan
jakautua esimerkiksi neljään pääryhmään. On ammattimaiset palveluntarjoajat,
aatteellisille juurilleen palanneet yhdistykset, projektiorganisaatioksi muuttuneet ja
perinteiset järjestökoneistot. Tämän lisäksi jotkut järjestöt tulevat omaksumaan
monenlaisia toiminta-ajatuksia päällekkäin eli harrastamaan esimerkiksi sekä yritys-
että järjestötoimintaa.
Kohti elinvoimaista tulevaisuutta
Muutosjohtamisessa ei välttämättä olennaisinta ole varsinaisen strategia-asiakirjan
tekeminen, vaan järjestön sisäänrakennettu kyky havaita toimintaympäristönsä
muutoksia ja tahto arvioida omaa toiminta-ajatustaan uudelleen.
Olennaista on ennakointi ja luova ratkaisujen hakeminen. Strategiatyössä järjestön
tehtävä on tunnistaa sellaiset sisäiset ja ulkoiset tekijät, joilla on ratkaiseva
merkitys järjestön elinvoiman kannalta.
Ay-liike on työehtosopimusten virallinen neuvotteluosapuoli ja tämä asema johtaa
helposti siihen, että suurin osa liittojen jäsenistä kokee itsensä asiakkaiksi. He
odottavat valmiita palveluja jäsenmaksua vastaan. Ay-liike on samanaikaisesti pyrkinyt
säilyttämään kansanliikeluonteensa. Tällöin elinvoimaisuutta mitataan jäsenten
sitoutuneisuudella jäsenyyteen ja aktiivisuudella itse osastojen ja liittojen
toiminnassa.
Heikkalan mukaan oikeastaan mikään ei yhteiskunnallisessa kehityksessä tällä
hetkellä viittaa siihen, että suurten massojen jäsenuskollisuuteen pohjaavan toiminnan
tulevaisuus olisi turvattu.
Markkinaehtoisuus on hajauttanut valtaa ja vastuuta alaspäin. Valtion rooli
yhteiskunnallisessa ohjauksessa on vähentynyt ja vähenee. Meillä on totuttu tekemään
keskikouluratkaisuja, mutta kun toimintaa ja vastuuta delegoidaan koko ajan alaspäin,
paikalliset ja pienempien ryhmien intressit korostuvat.
Olen sanonut monesti järjestöissä, että lakatkaa huutamasta sen sitoutumisen
perään. Nyt vain eletään löyhän sitoutumisen ja jäsenten läpivirtaavuuden aikoja.
Ihmisiä ei kiinnosta organisaatio vaan toiminta.
Yhteistoimintaa työn ulkopuolellekin
Heikkala itse välttää visioimasta tulevaisuutta järjestöjen puolesta. Mutta hänen
ajatusmalleistaan voi vetää johtopäätöksiä.
Jos ay-liike haluaa satsata esimerkiksi nuorten surffailijoiden tavoittamiseen, sen
pitäisi muuttua enemmän omaehtoisten toiminta- ja projektimahdollisuuksien tarjoajaksi.
Ilmeisesti myös yhteistyön lisäämistä nuorisojärjestöjen kanssa pitäisi harkita.
Ihmiset kaipaavat tulevaisuudessakin arvolähteitä ja identiteetin rakennuspuita.
Koska yhä useampi työantaja ei halua sitoutua työntekijään kuin projektin ajaksi,
voisiko ay-liikkeen huolenpito vähentää heittopussina olemisen tunnetta? Pitäisikö
liittojen siis tarjota enemmän itsetunnon kohotus- ja jämäkkyyskursseja,
työelämässä jaksamis- tai työilmapiiripalveluita. Osittain tähän suuntaan
ammattiliittojen koulutustoimintaa on jo kehitettykin.
Minusta ydinkysymys on, pystyykö ay-liike järjestämään ihmisten kohtaamisia
jossain muualla kuin työpaikan hajussa eli tarjoamaan yhdistävää tekemistä muutenkin
ja muussa hengessä. Moderni johtaminen on onnistumisen tilaisuuksien luomista, sanoo
Heikkala.