Näin voidaan kiteyttää Kansainvälisen työjärjestön ILO:n
toukokuussa 2007 julkaisema laaja selvitys. ILO:n edellinen raportti työelämän
syrjinnästä ilmestyi vuonna 2003.
Monessa maassa naisten palkkasyrjintä on lieventynyt ja mahdollisuudet osallistua
työelämään ovat parantuneet. Työn arvon arviointikeinojen terävöityminen mainitaan
raportissa tärkeänä edistysaskeleena toiminnassa sukupuolten tasa-arvon puolesta.
Edistyminen ilmenee myös työlakien kehittymisenä ja syrjinnänvastaisten virallisten
elinten perustamisena. Brasiliassa muodostettiin vuonna 2003 ensi kertaa rasismin
torjumiseen ministeriöiden yhteinen sihteeristö. Etelä-Afrikan liike-elämän
johtotehtävissä mustien miesten osuus on merkittävästi laajentunut vuosikymmenessä
apartheid-järjestelmän kumoamisen jälkeen.
Raportin mukaan yhä useamman maan lainsäädännössä syrjinnästä työelämässä
on tehty siviilioikeudellinen rikos. EU:n lainsäädännössä syrjintätapausten
todistustaakkaa on siirretty syrjinnän kohteilta syrjinnän oletetuille harjoittajille,
mikä on parantanut syrjinnän uhrien asemaa.
Julkaisussa tarjotaan esimerkkejä myös tapauksista, joissa yksityissektorin yritykset
ovat tarkoituksellisesti tasapainottaneet henkilökuntansa koostumusta palkkaamalla
lisää etnisten vähemmistöjen, vammaisten tai muiden syrjittyjen ryhmien edustajia.
Tupakoitsijat ja ylipainoiset syrjinnän uusia kohteita
Raportissa syrjinnän muodot jaetaan kolmeen ryhmään sen mukaan, kuinka pitkään
niiden olemassaolo on tunnistettu ja tunnustettu. Naisten syrjinnän sekä rotuun,
etniseen ryhmään ja uskontoon perustuvan syrjinnän tekijät sijoittavat ryhmään
"kauan sitten tunnistetut muodot". Siihen kuuluvat myös maahanmuuttajien
syrjintä, Intian surullisenkuuluisa kastijärjestelmä, joka kieltää alempien kastien
jäseniltä tasavertaisen aseman, sekä Kiinassa ilmenevä maaseututaustaisten poljettu
asema teollisuuskeskusten työmarkkinoilla.
"Äskettäin tunnistettuihin syrjinnän muotoihin" ILO:n selvityksen tekijät
laskevat syrjinnän, joka perustuu uhrien ikään (nuoret, iäkkäät), seksuaaliseen
suuntautumiseen (homot, lesbot), vammaisuuteen tai hiv-aidsiin.
Syrjinnän muotojen kolmantena ryhmänä tutkijat käsittelevät perintötekijöihin
perustuvaa syrjintää sekä elämäntapaan perustuvaa syrjintää. Syrjinnän muotoina ne
ovat vasta tulossa näkyviin.
Raportissa todetaan, että useassa maassa on paljastunut tapauksia, joissa tieto
työntekijän tai -hakijan perinnöllisten sairauksien riskistä on johtanut syrjintään.
Suomessa ja eräissä muissa maissa tätä syrjinnän uutta muotoa vastaan on jo reagoitu
kieltämällä lailla perintötekijöihin perustuva syrjintä.
Elämäntavan "terveellisyydestä" on tulossa tekijä, joka vaikuttaa
työpaikan saamiseen tai säilyttämiseen, ILO:n selvityksessä päätellään. Tupakointi
ja ylipaino sekä verenpaineen ja kolesterolin korkeat arvot tiedetään terveysriskeiksi
ja osin itseaiheutetuiksi. Mutta onko oikein, jos ne vaikuttavat kansalaisen asemaan
työmarkkinoilla? Kysymys pysyy varmasti pitkään hyvin kiistanalaisena.
Raportin mukaan Euroopan ammatillinen yhteisjärjestö EAY on varoittanut
tupakoitsijoiden syrjinnästä. Sen salliminen raivaisi tilaa syrjinnän muille muodoille,
järjestö perustelee.
Equality at work: Tackling the challenges, ILO 2007
ILO:n verkkosivustossa englanniksi, saksaksi, ranskaksi, espanjaksi ja venäjäksi
osoitteessa www.ilo.org/global/What_we_do/Publications/lang--en/index.htm
JUHANI ARTTO