– Sellaisten yritysten toiminta, jotka eivät haluakaan työskennellä vakavissaan, on toivon mukaan vaikeutunut. Siihen sopimuksella ja auktorisoinnilla nimenomaan pyritäänkin, toteaa henkilöstöpalveluyritysten työnantajaliittoa johtava Eva Östling Ollén.

Hän kertoo myös, että asioista sopiminen ay-liikkeen kanssa on henkilöstöpalveluyrityksille vahva myyntiargumentti. Eva Östlin Ollén haluaa myös nostaa esille sen, että henkilöstövuokrausala on monille, ennen muuta nuorille ja maahanmuuttajille, oivallinen keino päästä alkuun työmarkkinoilla.

Ihmiskaupan sääntelyä

Ay-liikkeen puolella asiassa nähdään kaksi puolta. Pohjimmiltaanhan ay-liike katsoo, että työvoiman vuokraus on ihmiskauppaa, jota LO ja liitot yrittävät sitten säännellä sopimusten voimalla.

LO:ssa sopimuksesta vastaa Håkan Löfgren, jonka mukaan yksittäisen ihmisen kannalta työskentely henkilöstöpalveluyrityksessä on turvatonta.

– Sopimus vähentää tätä turvattomuutta.

Hän kertoo, että henkilöstön vuokraamista suunnittelevien yritysten luottamushenkilöt ottavat häneen usein yhteyttä, koska haluavat tarkistaa voiko työvoiman vuokraamisen kyseiseltä yritykseltä hyväksyä.

– Sopimus on oikein hyvä. Meillä on Euroopan tiukimmat säännöt. Sopimuksen perusajatus on, että vuokratyöntekijöillä on samat työehdot kuin asiakasyrityksen omilla työntekijöillä, kertoo Ingemar Göransson, joka on tehnyt töitä sopimuksen parissa alusta alkaen.

Vaikeinta palkkojen määrittäminen

Ay-liikkeen luottamushenkilöiden epäilevä suhtautuminen työvoimanvuokraukseen on kuitenkin johtanut siihen, että sopimuksiin ei ole paikallistasolla sitouduttu kovin nopeasti.

Palkkojen määrittäminen on sopimuksessa ongelmallinen niin ay-liikkeen kuin työnantajienkin mielestä. Työnantajien Eva Östling Ollén sanoo, että on vaikea ratkaista, mitkä työt ovat "samankaltaisia töitä". LO:n Håkan Löfgren puolestaan toteaa, että henkilöstöpalveluyritykset "ärsyttävät" ja haluavat muun muassa jättää erilaiset lisät pois keskipalkkojen määrityksessä.

– Henkilöstöpalvelufirmassa työskentelevät nuoret ja kokemattomat työntekijät voivat palkkaperiaatteen takia saada parempaa palkkaa kuin asiakasyrityksen vanhemmat ja kokeneemmat työntekijät. Se synnyttää ristiriitoja, sanoo Eva Östling Ollén.

Tähän LO:n Håkan Löfgren vastaa, että pointti onkin juuri siinä: Työntekijöiden vuokraaminen ei saa tulla halvemmaksi.

– Työvoimaa vuokraavan yrityksen sisällä henkilöstöpalvelufirman työntekijät koetaan ulkopuolelta tulevaksi uhkaksi, mutta itse uhka kumpuaa omasta keskuudesta. Kaikkien yhtäläistä kohtelua ei haluta, Håkan Löfgren toteaa.

Ammattiosasto perusteilla

– Ay-liikkeelle henkilöstöpalveluyritysten työntekijöiden alhainen järjestäytymisaste on ongelma. Monet kuuluvat liittoon aikaisemman työnsä kautta. Työskentelyä henkilöstöpalveluyrityksessä pidetään yleensä lyhytaikaisena, joten työntekijät eivät paneudu asioihin. Ensimmäinen ammattiosasto on kuitenkin perusteilla. Tukholmassa toimivan Manpowerin metallityöläiset ovat perustamassa omaa ammattiosastoaan, Håkan Löfgren kertoo.

Ay-liike vaatii myös hallitukselta toimia henkilöstöpalveluyritysten rekisteröimiseksi ja sitä kautta niiden valvonnan helpottamiseksi sekä luottamusmiehiä koskevan lain väljentämiseksi niin, että työvoimaa vuokraavassa yrityksessä toimivat luottamushenkilöt saavat oikeuden auttaa neuvoillaan vuokratyöntekijöitä.

Työnantajat vastustavat kumpaakin ehdotusta.

Göran Jacobsson

Ruotsalaisen henkilöstöpalveluyritysten työntekijöitä koskevan sopimuksen kantava periaate on, että vuokratyöntekijöillä pitää olla samat työehdot kuin sen yrityksen työntekijöillä, jossa he tilapäisesti työskentelevät. Palkan on vastattava heidät vuokranneen yrityksen omien, samankaltaista työtä tekevien työntekijöiden keskipalkkaa. LO:laiset liitot solmivat vuoden 2000 loppukesästä ensimmäisen henkilöstöyritysten työntekijöitä koskevan sopimuksen. LO ja liitot kävivät neuvottelut yhdessä sillä tuloksella, että LO:n kaikki 16 liittoa allekirjoittivat kukin täsmälleen samanlaisen sopimuksen.

Ruotsalaisilla toimihenkilöillä on kokonaan toisenlainen järjestelmä. Yksi liitto – kaupan alan toimihenkilöliitto HTF – hoitaa koko henkilöstövuokrausalan. Vuokrattujen toimihenkilöiden työehtoja ja palkkoja ei ole sidottu suoraan niihin työpaikkoihin, joissa he työskentelevät.

LO:laisten liittojen henkilöstövuokraussopimukseen sisältyy useita suojasäännöksiä muun muassa vähimmäispalkasta, henkilökohtaisesta palkasta ja takuupalkasta. Vähimmäispalkalla tarkoitetaan alinta mahdollista palkkaa, joka voidaan maksaa. Ammattitaitoisella työntekijällä se on 16 185 kruunua (n. 1 740 euroa) kuukaudessa. Henkilökohtainen palkka määritellään, kun henkilö palkataan työhön. Sen on oltava vähintään vähimmäispalkka, siis alin palkka, jota työntekijälle saa maksaa.

Takuupalkkaa maksetaan silloin, kun henkilöstöpalveluyrityksen palveluksessa olevalla työntekijällä ei ole työtä. Se on 90 prosenttia kolmen edellisen työssäolokuukauden keskiansiosta. Henkilöstöpalveluyritysten työsuhteiden on oltava kokopäiväisiä. Osa-aikaiset työsuhteet hyväksytään vain paikallisen ammattiosaston suostumuksella tai jos työntekijä itse sitä pyytää. Määräaikainen työsuhde on mahdollinen vain kerran. Seuraavalla kerralla, kun sama työntekijä palkataan, hän saa LO:laisten liittojen sopimuksen mukaan automaattisesti vakinaisen työsuhteen.

Ay-liike ja työnantajat ovat sopineet myös henkilöstöpalveluyrityksiä auktorisoivasta lautakunnasta, jossa sekä ay-liikkeellä että työnantajilla on edustajansa. Yrityksen auktorisointi edellyttää muun muassa sitä, että yrityksellä on työehtosopimus ja että se noudattaa sopimuksia ja henkilöstöpalveluyritysten eettisiä sääntöjä. Lisäksi toimii sopimuslautakunta, jossa on ihmisiä sekä ay- että työnantajapuolelta. Sen tehtävänä on antaa neuvoja sopimuskysymyksissä ja lausuntoja sopimuskiistoista.