
Täystyöllisyyden tavoite etääntyy
Työllisyysasteen kohottaminen 75
prosenttiin jo vuonna 2010 ei toteudu Työvoima 2020 asiantuntijatyöryhmän mukaan.
Tavoite edellyttäisi vuosikymmenen loppuun mennessä 280 000 työpaikan lisäystä, mikä
puolestaan tarkoittaisi 35 000 uutta työpaikkaa vuodessa. Tavoite vaatisi vähintään
4,5 prosentin talouskasvua vuoteen 2010 saakka, eikä niin korkeaa pysyvää vauhtia ole
näköpiirisissä.
Työvoima 2020 työryhmä ei
kuitenkaan ole hylännyt täystyöllisyyden tavoitetta: ensi vuosikymmenellä
työttömyysaste saattaa hyvinkin jäädä alle viiden ja työllisyysaste nousta 75
prosenttiin, kunhan suuret ikäluokat ovat siirtyneet eläkkeelle. Joka tapauksessa
lähivuosina työelämästä poistuu runsaat 10 000 henkilöä enemmän kuin sinne
nuorista ikäluokista tulee.

Kasvualoja ovat mm. johto- ja asiantuntijatyöt tuotannossa,
liikenteessä, taloudessa ja hallinnossa, hoitotyö, opetustyö, liikennetyö sekä
suojelualan työ.
Ammattirakenne muuttuu. Laskevan
työllisyyden ammattiryhmiä ovat maa- ja metsätaloustyö sekä tekninen toimistotyö.
Kasvualoja ovat mm. johto- ja asiantuntijatyöt tuotannossa, liikenteessä, taloudessa ja
hallinnossa, hoitotyö, opetustyö, liikennetyö sekä suojelualan työ. Vakiintuviksi
ammattialoiksi työryhmä arvioi teollisen työn, palvelutyön ja rakennustyön.
Erikoistutkija Olli Poropudas opetusministeriöstä tosin rohkenee epäillä,
mahtaako teollisuustyöpaikkojen määrä pysyä jotakuinkin nykyisellään, kuten
työryhmä arvioi. Jos arviossa mennään pahasti metsään, epäonnistutaan myös
koulutuspaikkojen suunnittelussa.
Osa-aikatyöllä lisää työpaikkoja
Työryhmä näkee työllisyyden kohentamisessa yhtenä ratkaisuna osa-aikatyöpaikkojen
lisäämisen. Osa-aikatyö sopisi ikääntyville ja helpottaisi nuorten työn ja
perhe-elämän yhteensovittamista. Osa-aikatyön täytyisi kuitenkin perustua
vapaaehtoisuuteen, työministeri Tarja Filatov tähdensi raportin esittelyssä.
Työryhmässä ei ole laskeskeltu, kestäisikö huoltosuhde eli työllisten ja
tulonsiirtojen varassa elävien, jos osa-aikatyöntekijöille joudutaan jatkossakin
turvaamaan toimeentulo osittain verovaroista. Useimmat osa-aikatyötä tekevät eivät nyt
eivätkä jatkossakaan tule toimeen yhdellä pätkätyöllä ilman toimeentulotukea tai
ositettua työttömyysturvaa.
Työministeriön kansliapäällikkö Markku Wallin ei usko
osa-aikaskenaarioihin. Niukkenevien työvoimaresurssien aikana osa-aikatyö ei voi kasvaa,
vaan päinvastoin nykyisistäkin osa-aikatyöpaikoista on tehtävä kokoaikaisia.
Palveluiden, myös julkisten palvelujen tuottavuutta on samalla kohennettava, Wallin
huomauttaa.
Wallin myös arvelee, etteivät suuret ikäluokat voi jäädä työttömyysputkeen
odottelemaan eläkettä, vaan heidät tarvitaan työmarkkinoilla. Ei välttämättä
entisissä ammateissa, mutta vaikka kasvavalla palvelusektorilla.
Työttömyys ei helpota itsestään
Työryhmän aineistossa esitetään havainnollisesti, että kaikilla aloilla oli vuonna
2001 melkein kaksi kertaa enemmän työttömiä kuin työvoiman poistuma alalta on vuoteen
2015 mennessä. Koska useimpien työttömien ammattitaito on vanhentunut tai työ kadonnut
kokonaan alta, tarvitaan aktiivista työvoimapolitiikkaa, aikuiskoulutusta ja
investointeja inhimilliseen pääomaan, työryhmä esittää.
Työttömyys ei tulevinakaan vuosina korjaannu itsestään, työryhmän
puheenjohtaja Pekka Tiainen muistuttaa.
Alhaisen tuottavuuden aloille tarvittaisiin ryhmän mukaan työvoimatukia ja
veronkevennystä, jotta kaikkien työpanos saadaan käyttöön ja työkokemus karttumaan.
Tukien tarve olisi tilapäinen, sillä tuottavuuden alkaessa nousta myös tuen tarve
vähenee.
Uudet työpaikat syntyvät koulutusta ja ammattitaitoa edellyttäviin töihin.
Työmarkkinoille tarvitaan myös vähemmän koulutusta vaativaa työvoimaa, joka
hiljalleen siirtyy putkessa eteenpäin ammattitaidon karttuessa kouluttautumisen ja työn
myötä, työryhmä ajatus kulkee.
Leena Seretin
Palkkatyöläinen
5.2.2003 nro 1/03 |