Hallituksen päätös vaarantaa SAK:n arvioin mukaan työttömyysturvan rahoituksen.

Työttömyysvakuutusrahaston toimitusjohtaja Heikki Pohja näkee hallituksen päätöksen selvänä pyrkimyksenä murentaa työttömyysturvajärjestelmää.

Lain mukaan hallitus ei voi yksin päättää työttömyysvakuutusmaksusta. Laki edellyttää, että työttömyysvakuutusrahasto tekee ensin esityksen maksun suuruudesta. Nyt hallituksen kaavailema maksun korotus on riittämätön ja johtaisi työttömyysturvan vaarantumiseen ja rahaston lainvastaiseen alijäämään jo ensi vuonna.

Työttömyysetuuksien rahoituksesta annetun lain mukaan maksu on määriteltävä siten, että rahasto voi suoriutua sen vastattavana olevien etuuksien rahoituksesta.

Työttömyyden kasvu näkyy kasvavana menotarpeena. Pohjan mukaan esimerkiksi lomautuspäivärahojen menot ovat kahdeksankertaistuneet viime vuodesta. Lisäksi muutenkin työttömyys on kasvanut nopeammin kuin edes Työttömyysvakuutusrahasto osasi viime vuonna arvioida. Useat työttömyyskassat ovat joutuneet hakemaan lisäennakkoa, jotta kassat selviytyvät työttömyysturvan maksusta.

Työttömyysturvajärjestelmään on kerätty suhdannepuskuria, joka Pohjan mukaan toimii hyvin it-kuplan tapaisissa pienemmissä notkahduksissa, mutta syvän laman oloissa tarvittaisiin suurempaa puskuria. Parempina vuosina on puskuria purettu. Viime vuonna se ylitti reippaasti lakisääteisen ylärajan, mutta työttömyyden kasvu on vuorostaan tänä vuonna syönyt puskuria.

Puskurin suuruus on määritelty laissa. Käytännössä suhdannepuskuri voi olla ensi vuonna 710 miljoonaa euroa. Tämän vuoden lopussa rahastolla on varoja noin 350 miljoonaa. Rahaston oman arvioin mukaan ensi vuodenmenot ylittävät Vanhasen hallituksen päättämän työttömyysvakuutusmaksujen korotuksen jälkeen tulot noin 1 160 miljoonalla eurolla. Näin hallituksen päätöksen toteuttaminen voisi johtaa Työttömyysvakuutusrahaston ylivelkaantumiseen, jolloin rahastolla ei lain mukaan ole oikeutta saada valtion takausta lainoilleen.

Työttömyysvakuutusrahasto tekee oman esityksensä ensi vuoden työttömyysvakuutusmaksusta tämän kuun aikana.

Aino Pietarinen