Työpäivän pituuden rajoittaminen kahdeksaan tuntiin oli
poliittisen työväenliikkeen ja ammattiyhdistysliikkeen yhteinen yleiseurooppalainen
tavoite. Sata vuotta sitten sen ensisijainen ponnin oli työsuojelullinen. Silti jo
tuolloin puhuttiin vuorokauden tasaisesta kolmijaosta työhön, lepoon sekä perheen ja
sivistyksen tarpeita palvelevaan vapaa-aikaan.
Laki kahdeksantuntisesta työpäivästä säädettiin Suomessa odotettua nopeammin, jo
vuonna 1917. Sittemmin säännöllistä vuosityöaikaa on lyhennetty useaan otteeseen
vuosilomia pidentämällä sekä siirtymällä 60-luvun lopulla asteittain 40-tuntiseen
työviikkoon. Itsenäistymisen jälkeen säännöllinen vuosityöaika on lyhentynyt yli
kolmanneksella. Lisäksi koulutusaikojen piteneminen ja eliniän nousu ovat huomattavasti
vähentäneet työhön käytetyn ajan osuutta ihmisen koko elinajasta. Elintason noustessa
vapaa-ajan arvostus kasvaa jatkossakin.
Säännöllisen kokopäivätyön malli on samanaikaisesti haurastunut. Työajat ja
työaikajärjestelyt ovat monipuolistuneet. Pääosin työnantajan aloitteesta lähtevä
paikallinen työaikasopiminen on lisääntynyt. Elämän työkeskeinen organisointi on
vahvistunut.
Vielä 80-luvulla uskottiin yksilöä vapauttavaan, humaanimpaan suuntaan kehittyvään
työelämään. Työttömyys ja globaali työpaikkakilpailu ovat sittemmin muuttaneet
työelämää. Epävarmuus ja kaikki työn ehdoilla -vaatimus luonnehtivat yhä useamman
palkansaajan kokemuksia. Työ sitoo yhä enemmän, vaikka maksettu työaika on
vähentynyt. Silpputyö, vuokratyö, palkaton ylityö ja tarvittaessa työhön kutsuminen
ovat yleistyneet. Yritystoiminnan riskiä on siirretty työntekijöiden kannettavaksi.
Työnantajan ote työaikakarahvin kahvassa on tiukentunut.
Markkinoiden ohjailematon kehitys on tuottanut haitallista eriytymistä yli- ja
alityöllisyys kasvavat eivätkä palkansaajien omavalintaiset työaikatoiveet toteudu.
Toisilta puuttuu sekä työ että vapaa-aika; työn ja toimeentulon puute ja jatkuva
varallaolo eivät suo vapautta ja hyvinvointia. Toisilla pitkä työaika tai epäsopivat
työaikajärjestelyt kaventavat hyvän elämän mahdollisuuksia työssäolovuosina. Työ-
ja vapaa-ajan suhteen vinoutuminen työuran aikana purkautuu vuorotteluvapaan ja
osa-aikaeläkkeen suosiona.
Eliniän pidennyttyä vapaa-ajan painopiste on heilahtanut voimakkaasti eläkevuosiin.
Yksilön koko elinkaaren mitassa tällainen liian yksipuolinen ja yhä vinoutuva
sijoittelu on tuskin paras mahdollinen. Huokoisuuden ja omavalintaisuuden lisääminen
työuran aikana saattaisi olla paras tapa lisätä työvuosien lukumäärää. Joustavien
työaikojen lisäksi on tilausta joustaville työaikajärjestelyille, joista työntekijät
voisivat oman elämäntilanteensa mukaan valita itselleen parhaiten sopivan vaihtoehdon.
Kilpailu osaavasta henkilöstöstä kiristyy. Se herkistää työnantajia vastaamaan
työntekijöiden odotuksiin työaikojen pituudesta ja sijoittelusta. Paikallisuuden varaan
jätetyt ratkaisut jäävät silti aina liian vähäisiksi. Markkinat tai yksityinen
sapatti- tai eläkevakuutus eivät tuota palkansaajille yhdenvertaisia mahdollisuuksia.
Työaikapolitiikassa tarvitaan ammattiyhdistysliikkeen aloitteellisuutta kattavia,
vaan ei kaavamaisia ratkaisuja.
Tuire
Santamäki-Vuori