Verotusko työllisyyden paranemista
jarruttaa, Jaakko Kiander?
Sanoisin pikemminkin niin päin, että jos haluamme vauhdittaa
työttömyyden alentamista, silloin tarvitaan verohelpotuksia. Verotus sinällään ei ole
este nykyiselle työllisyydelle.
Olet sanonut, että Suomi voisi laskea verotusta, vapauttaa työmarkkinoita ja
leikata työttömien avustuksia sekä palkata ihmisiä hoivatöihin. Miten tämä on
mahdollista?
Jos ihmisiä saadaan töihin, tulee aika paljon säästöjä tulonsiirroissa,
joihin nyt menee julkisia varoja. Nythän maksetaan aika paljon työttömyyskorvauksina,
koska työttömiä on paljon. Jos työttömyys saadaan alas, vapautuu resursseja, joita
voidaan käyttää verohelpotuksiin ja julkisten palvelujen parantamiseen.
VATT:n mukaan työttömyysturvan kestoa pitää porrastaa. Miten korvausten
huonontaminen parantaa työllisyyttä? Suurin osa nykyisistä työttömistähän menetti
työpaikkansa laman aikana.
Jos työttömyysturvassa on alenemia ja korvauksen kestoa rajoitetaan, se
edistää työn etsintää ja sitä, että työttömät joutuvat hyväksymään mitä
tahansa työtarjouksia. Jonkun verran tutkimustulokset tukevat sitä, että
työttömyysturvan ehtoja kiristämällä voidaan edistää työhön hakeutumista.
Ajattelu perustuu siihen, että työpaikkoja olisi, mutta ne eivät kelpaa
työttömille, vai kuinka?
Totta kai niin, että jos työpaikkoja ei ole, korvauksiin puuttuminen ei auta.
VATT:in ehdotus sopii tilanteeseen, että työpaikkoja on, mutta ne eivät kelpaa kaikille
työttömille. Työttömyysturvan keston porrastaminen edellyttää, että yrityksissä on
riittävästi aitoa työvoiman kysyntää.
Onko realistista, että ns. rakennemuutoksen uhrit työllistyisivät?
Vanhimmat olisi pitänyt jo aiemmin päästää työttömyyseläkkeelle. Viime
vuosina yli 50-vuotiaiden työllisyys on kohentunut. Tosin edelleen ikääntyneillä on
vaikeuksia, koska työnantajat suosivat nuoria.
Tarvitaankin tuettuja työpaikkoja, sillä työ on parempi kuin työttömyys.
VATT esittää, että työnantajamaksuja kevennettäisiin palveluammateissa ja
muilla työvaltaisilla aloilla. Samanaikaisesti aloille kohdistettaisiin valikoivaa
työllistymistukea. Eikö kyse ole kilpailun vääristämisestä ja paluusta
tukiaiskäytäntöön?
Työnantajamaksujen alennus voidaan toteuttaa niin, ettei se aseta yrityksiä
epäreiluun tilanteeseen. Toinen tapa ilmaista asia on, että työnantajan
sosiaaliturvamaksuihin tuodaan jonkinlainen progressiivinen elementti eli maksuprosentti
nousisi palkkatason myötä. Tämä voidaan nähdä tapana vähentää verotuksen
vääristävää vaikutusta.
Ajatuksena siis on, että osa työnantajista maksattaa veronmaksajilla osan
työvoimakuluistaan?
Onhan se sitäkin, jos työvoimakustannuksia halutaan alentaa joillain sektoreilla.
Porrastuksen voi tehdä niinkin, että isompaa palkkaa maksavat työnantajat maksavat
isompia maksuja, mutta kyllä kyse on subventiosta.
Syntyisikö Suomeen B-luokan työmarkkinat?
Kukaan ei huomaisi porrastusta paitsi työnantajat maksuhelpotuksina
työnantajamaksuissa. Ovathan työnantajat nytkin eri kasteissa työnantajamaksuissaan.
Väität talouspolitiikassa olevan käytössä menneen ajan keinot, kun
talouspolitiikan keskiössä on inflaatiokuri ja valtion alijäämän hoitaminen eikä
tulevaisuuteen varautuminen?
On aika inhimillistä, että talouspolitiikassa joudutaan peilaamaan menneisiin
kokemuksiin, koska tulevaisuudesta ei tiedetä. Olen kuitenkin sitä mieltä, että EKP:n
rahapolitiikka on turhan kireää.
Euroopan isot maat, kuten Saksa ja Italia, ovat erittäin huonossa jamassa, ja se
heijastuu meihin ja kaikkiin muihinkin.
Palkkaneuvottelujen lähestyessä inflaatiokurista taas muistutellaan myös
ammattijärjestöjä. Liioitellaanko Suomessa inflaatiovaaraa?
Ei meillä tällä hetkellä inflaation uhkaa ole. Palkkakuria lisää se,
että kilpailijamaissa menee aika huonosti. Näyttää siltä, että muissakin maissa
palkkalinja muodostuu aika niukaksi, ja jos halutaan pitää huoli omasta
kilpailukyvystämme suhteessa muihin maihin, meillä ei voida nostaa palkkoja enemmän
kuin muualla.
Suomalaiset palkansaajat saavat siis odotella, että pääsevät ostovoimassaan
lähemmäksi Emu-maiden keskitasoa?
Jos kuroisimme kiinni palkkaeroa parhaimpiin Emu-maihin, se merkitsisi, että
palkkojen pitäisi nousta Suomessa enemmän kuin muissa maissa. Jossain määrin tämä
olisi järkevää, mutta ajatus sotii työllistämistavoitetta vastaan.
Sellainenkin riippuvuus on olemassa, että jos palkat nousevat paljon, työllisyys
kasvaa hitaammin. Isommat korotukset saisivat jäädä odottelemaan aikaa, että ensin
saadaan täystyöllisyys. Työllisyyden parantuessa palkat nousevat vähitellen
itsestäänkin liukumien kautta.